PESV: Plan Estratégico de Seguridad Vial para su empresa
¿Cómo le ayudamos con el PESV?
Diseñamos e implementamos el PESV de su empresa con la metodología de la Resolución 40595 de 2022 del Ministerio de Transporte. Definimos su nivel (básico, estándar o avanzado), desarrollamos los pasos que le aplican y dejamos listo el reporte ante la Superintendencia de Transporte cuando corresponde.
1. Nivel del PESV
Contamos vehículos y conductores y definimos si su PESV es básico, estándar o avanzado.
2. Diagnóstico
Identificamos riesgos viales, desplazamientos y brechas frente a los 24 pasos.
3. Implementación
Política, comité, programas de riesgo, mantenimiento y formación de conductores.
4. Seguimiento
Indicadores, auditoría anual y reporte de autogestión.
¿Qué incluye el servicio?
Diseño del PESV según la Resolución 40595
Documentamos el PESV con los pasos que exige su nivel, integrados al SG-SST para no duplicar esfuerzos. Todo queda en un formato claro que su líder del PESV puede mantener.
Gestión de conductores, vehículos y desplazamientos
Implementamos la selección y formación de conductores, las inspecciones preoperacionales, el mantenimiento preventivo y la planificación de desplazamientos laborales.
Auditoría anual y capacitación en seguridad vial
Hacemos la auditoría anual del PESV y capacitamos a conductores, comité de seguridad vial y líderes en los temas que exige la metodología.
Qué es el PESV y qué norma lo regula
El Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) es el instrumento con el que una organización identifica y controla los riesgos viales de su operación. Nació con la Ley 1503 de 2011 y hoy lo regulan la Ley 2050 de 2020 y la Resolución 40595 de 2022 del Ministerio de Transporte, que fija la metodología de diseño, implementación y verificación.
La Resolución 40595 cambió la lógica anterior: el PESV ya no es un documento para radicar y esperar aval. Es un sistema que la empresa implementa, mide y mejora con el ciclo PHVA, igual que los demás sistemas de gestión.
Su objetivo es reducir siniestros viales de trabajadores, contratistas y terceros durante los desplazamientos laborales.
Quién está obligado a tener PESV
De acuerdo con la Ley 2050 de 2020, deben diseñar e implementar un PESV las entidades, organizaciones o empresas públicas o privadas que, para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades:
- Posean, fabriquen, ensamblen, comercialicen, contraten o administren flotas de vehículos automotores o no automotores de más de 10 unidades, o
- Contraten o administren personal de conductores.
Esto incluye a muchas empresas que no son de transporte: distribuidoras, constructoras, empresas de servicios con motos o técnicos en campo, y cualquier organización cuyos trabajadores conduzcan como parte de su labor. El PESV también debe considerar a los contratistas que conducen para la empresa.
Niveles del PESV: básico, estándar y avanzado
La Resolución 40595 de 2022 define tres niveles según el tamaño de la misionalidad vial de la organización:
| Nivel | Empresas de transporte | Otras empresas | Pasos |
|---|---|---|---|
| Básico | 11 a 19 vehículos o 2 a 19 conductores | 11 a 49 vehículos o 2 a 49 conductores | 18 |
| Estándar | 20 a 50 vehículos o 20 a 50 conductores | 50 a 100 vehículos o 50 a 100 conductores | 22 |
| Avanzado | Más de 50 vehículos o conductores | Más de 100 vehículos o conductores | 24 |
Confirmamos el nivel en el diagnóstico con el conteo real de vehículos propios, contratados y de trabajadores, y de conductores.
Los 24 pasos del PESV por fases
La metodología organiza los 24 pasos del PESV en las cuatro fases del ciclo PHVA:
| Fase | Temas principales |
|---|---|
| Planear | Líder del PESV, comité de seguridad vial, política, liderazgo y compromiso, diagnóstico, caracterización y control de riesgos, objetivos y metas, programas de riesgos críticos, plan anual de trabajo |
| Hacer | Competencia y formación, comportamiento seguro, emergencias viales, investigación de siniestros, vías seguras, planificación de desplazamientos, inspección y mantenimiento de vehículos, gestión del cambio y de contratistas, archivo documental |
| Verificar | Indicadores y reporte de autogestión, registro y análisis de siniestros, auditoría anual |
| Actuar | Comunicación y participación, mejora continua con acciones correctivas y preventivas |
El nivel básico no aplica algunos pasos avanzados; en el diagnóstico le indicamos exactamente cuáles son obligatorios para usted.
Reporte del PESV ante la Superintendencia de Transporte
Las organizaciones vigiladas por la Superintendencia de Transporte deben reportar información del PESV en sus sistemas de información. Desde 2025 el reporte se hace en el sistema SINST-VIGIA 2, en el módulo SISI/PESV, dentro de los plazos que fija cada año la Superintendencia de Transporte.
Las demás organizaciones deben tener su PESV implementado y disponible para verificación por los organismos de tránsito o el Ministerio del Trabajo. En ambos casos, el reporte de autogestión y los indicadores son la prueba de que el PESV funciona.
Como los plazos y formularios cambian, en cada proyecto verificamos las instrucciones vigentes antes del reporte.
Programas de riesgos críticos en el PESV
El corazón del PESV son los programas que controlan los riesgos que más causan siniestros. Los más comunes son:
- Velocidad: límites internos, monitoreo con GPS y retroalimentación a conductores.
- Fatiga: jornadas, pausas y planeación de rutas.
- Distracciones: uso del celular y dispositivos durante la conducción.
- Alcohol y sustancias: política y pruebas aleatorias.
- Actores vulnerables: motociclistas, ciclistas y peatones de la empresa.
- Elementos de protección: cinturón, casco y chaleco.
Cada programa necesita metas, actividades e indicadores, y se vincula con el plan anual de formación.
PESV y SG-SST: cómo integrarlos
El riesgo vial es uno de los peligros que el SG-SST debe identificar en la matriz de peligros. Por eso el PESV y el SG-SST comparten muchos elementos: política, comités, investigación de incidentes, indicadores, auditoría y mejora.
Nuestro enfoque es integrar el PESV al sistema de SST que ya tiene su empresa, para usar un solo control documental, un solo programa de capacitación y una sola auditoría. Así se reduce el trabajo del equipo y se evita que el PESV quede como un documento aislado.
Vea también los estándares mínimos de la Resolución 0312 y nuestra capacitación SG-SST.
Sanciones y riesgos de no tener PESV
No tener PESV cuando la empresa está obligada puede traer investigaciones y sanciones administrativas de la Superintendencia de Transporte o de las autoridades competentes. Además, en licitaciones y contratos con grandes empresas, el PESV suele ser requisito para contratar.
El mayor riesgo, sin embargo, es humano: un siniestro vial con un trabajador en misión es un accidente de trabajo, con impacto en su familia, en la operación y en la tasa de accidentalidad de la empresa. Un PESV bien implementado reduce esa probabilidad y demuestra la debida diligencia del empleador.
Documentos y registros del plan de seguridad vial
Estos son los soportes que más se revisan en una verificación del plan:
- Acta de designación del líder y conformación del comité de seguridad vial.
- Política de seguridad vial firmada por la alta dirección.
- Diagnóstico con la caracterización de la empresa, sus vehículos y sus conductores.
- Matriz de riesgos viales con controles.
- Plan anual de trabajo y plan anual de formación.
- Hojas de vida de vehículos, inspecciones preoperacionales y mantenimientos.
- Soportes de competencia de conductores: licencia, exámenes y capacitación.
- Investigaciones de siniestros viales e indicadores.
- Informe de auditoría anual y acciones de mejora.
Indicadores de seguridad vial
La metodología pide medir resultados y actividades. Algunos indicadores útiles son:
| Tipo | Ejemplo |
|---|---|
| Resultado | Número de siniestros viales con trabajadores en misión en el periodo |
| Resultado | Días perdidos por siniestros viales |
| Actividad | Porcentaje de conductores capacitados frente a lo programado |
| Actividad | Porcentaje de mantenimientos preventivos ejecutados a tiempo |
| Actividad | Porcentaje de inspecciones preoperacionales realizadas |
Estos datos alimentan el reporte de autogestión y la revisión anual por la dirección.
Cómo lo acompañamos paso a paso
Nuestro servicio de seguridad vial incluye:
- Diagnóstico y definición del nivel de la organización.
- Diseño documental integrado al sistema de seguridad y salud en el trabajo.
- Implementación de programas de riesgos críticos, inspecciones y mantenimiento.
- Capacitación a conductores, comité y líder del plan.
- Configuración de indicadores y preparación del reporte.
- Auditoría anual con informe y plan de mejora.
Trabajamos con empresas en Bogotá y en todo Colombia, con visitas presenciales y seguimiento remoto.
Mantenimiento e inspección de vehículos
Los vehículos seguros son uno de los pilares del plan. La metodología pide que la organización tenga:
- Hoja de vida de cada vehículo, propio o contratado.
- Programa de mantenimiento preventivo según el fabricante y el uso.
- Inspecciones preoperacionales diarias con registro.
- Procedimiento para retirar de operación un vehículo con fallas.
- Control de documentos: SOAT, revisión técnico-mecánica y pólizas.
Cuando los trabajadores usan su propio vehículo para labores de la empresa, también deben incluirse con reglas claras de verificación.
Gestión de conductores
Las personas al volante son el factor que más influye en la siniestralidad. Por eso trabajamos en:
- Perfil y proceso de selección de conductores.
- Verificación de licencia, comparendos y exámenes médicos.
- Pruebas teóricas y prácticas de conducción.
- Plan de formación anual y retroalimentación con datos de GPS.
- Reconocimiento a buenos comportamientos.
Estos controles se documentan una vez y se aplican a todo el personal que conduce en misión.
Seguridad vial para motociclistas
En Colombia las motos concentran una gran parte de las víctimas en siniestros viales. Si su equipo usa motocicletas para visitas, mensajería o ventas, el plan debe incluir controles específicos: casco certificado y elementos de protección, revisión del estado de la moto, rutas y tiempos realistas, y formación en conducción defensiva para motociclistas.
Estas medidas reducen accidentes y ausentismo, y son de las más valoradas en las verificaciones.
Investigación de siniestros viales
Cuando ocurre un siniestro vial con un trabajador en misión, la organización debe investigarlo para encontrar sus causas y evitar que se repita. La investigación se hace con el mismo rigor que un accidente de trabajo y se integra con el proceso de investigación del sistema de seguridad y salud en el trabajo.
Un buen informe describe los hechos, el estado del vehículo y de la vía, las condiciones del conductor y los factores organizacionales, como horarios o metas de entrega poco realistas. De allí salen acciones concretas con responsables y fechas.
Capacitamos al comité y al líder del plan para investigar con un método estructurado y registrar los resultados en los indicadores.
Comité de seguridad vial
El comité de seguridad vial reúne a las áreas que influyen en el riesgo vial: operaciones, mantenimiento, talento humano, compras y seguridad y salud en el trabajo. Se reúne de forma periódica para revisar indicadores, siniestros, avances del plan anual y nuevas medidas. Sus actas son evidencia clave en cualquier verificación.
¿Cuánto tarda implementar el PESV?
Implementar el PESV suele tomar entre 2 y 6 meses, según el nivel y lo que ya tenga la empresa en su SG-SST.
| Nivel | Tiempo típico |
|---|---|
| Básico | 2 a 3 meses |
| Estándar | 3 a 4 meses |
| Avanzado | 4 a 6 meses |
Preguntas frecuentes
¿Qué es el PESV?
Es el Plan Estratégico de Seguridad Vial: el instrumento de planificación que deben tener las organizaciones con flotas o conductores para prevenir siniestros viales. Su metodología está en la Resolución 40595 de 2022.
¿Mi empresa está obligada a tener PESV?
Según la Ley 2050 de 2020, deben tenerlo las organizaciones que posean, fabriquen, comercialicen, contraten o administren flotas de más de 10 vehículos, o que contraten o administren personal de conductores. Revisamos su caso en el diagnóstico.
¿Qué niveles tiene el PESV?
Tres niveles: básico, estándar y avanzado, que dependen del número de vehículos y conductores y de si la empresa es de transporte o no. El nivel básico aplica 18 pasos, el estándar 22 y el avanzado los 24.
¿El PESV se radica ante el tránsito?
Ya no se radica para aval como antes. Hoy la empresa lo implementa y hace reportes de autogestión cuando le aplica; la verificación corresponde a la Superintendencia de Transporte, los organismos de tránsito o el Ministerio del Trabajo, según el caso.
¿Cada cuánto se audita el PESV?
La Resolución 40595 de 2022 pide una auditoría anual del PESV, además del seguimiento de indicadores durante el año.
¿Los contratistas que conducen entran en el PESV?
Sí. El PESV debe incluir la gestión de contratistas y terceros que conducen en misión para la organización.
¿El PESV reemplaza al SG-SST?
No. Son complementarios. El PESV gestiona el riesgo vial y se integra al SG-SST de la empresa.
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