Respuesta corta: Toda empresa en Colombia necesita dos instancias de participación: el COPASST (o vigía de SST si tiene menos de 10 trabajadores), que vigila la seguridad y salud en el trabajo, y el Comité de Convivencia Laboral, que previene el acoso laboral. Ambos son paritarios, duran dos años y se reúnen cada mes. Desde septiembre de 2025 el Comité de Convivencia se rige por la Resolución 3461 de 2025, que fijó plazos máximos para tramitar las quejas.
¿Sus comités cumplen la norma? Compruébelo en 4 minutos con nuestro autodiagnóstico gratuito del COPASST y el Comité de Convivencia: le dice qué conformación le exige la ley según su número de trabajadores y qué brechas cerrar primero.
Qué son el COPASST y el Comité de Convivencia Laboral
El COPASST (Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo) es el organismo de promoción y vigilancia del SG-SST dentro de la empresa. Su conformación sigue rigiéndose por la Resolución 2013 de 1986, y el Decreto 1072 de 2015 le dio su nombre actual.
El Comité de Convivencia Laboral (CCL) es una instancia preventiva frente al acoso laboral. Su rol es orientador, conciliador y canalizador: no decide si hubo acoso, sino que busca acuerdos entre las partes. Hoy se rige por la Resolución 3461 de 2025 del Ministerio del Trabajo, que derogó las Resoluciones 652 y 1356 de 2012.
Diferencias entre COPASST y Comité de Convivencia
| Aspecto | COPASST / vigía de SST | Comité de Convivencia Laboral |
|---|---|---|
| Para qué sirve | Promover y vigilar las normas de seguridad y salud en el trabajo | Prevenir el acoso laboral y conciliar quejas |
| Norma principal | Resolución 2013 de 1986 y Decreto 1072 de 2015 | Resolución 3461 de 2025 y Ley 1010 de 2006 |
| Desde cuántos trabajadores | Comité desde 10; con menos de 10, vigía de SST | Todas las empresas, sin importar su tamaño |
| Periodo | 2 años | 2 años |
| Reuniones ordinarias | Por lo menos una vez al mes | Una vez al mes, más extraordinarias por cada queja |
Cómo se conforma el COPASST
El número de integrantes depende del tamaño de la empresa. Cada parte tiene el mismo número de representantes, con sus suplentes:
| Trabajadores | Representantes del empleador | Representantes de los trabajadores |
|---|---|---|
| Menos de 10 | Un vigía de SST (no se conforma comité) | |
| 10 a 49 | 1 + suplente | 1 + suplente |
| 50 a 499 | 2 + suplentes | 2 + suplentes |
| 500 a 999 | 3 + suplentes | 3 + suplentes |
| 1.000 o más | 4 + suplentes | 4 + suplentes |
El empleador designa directamente a sus representantes; los trabajadores eligen a los suyos por votación. El periodo es de dos años y, según el artículo 63 del Decreto 1295 de 1994, la empresa debe dar a cada integrante por lo menos cuatro horas semanales dentro de la jornada para las funciones del comité.
Paso a paso para conformar el COPASST
- Convocatoria: publique la elección con fechas, requisitos y forma de votación.
- Inscripción de candidatos de los trabajadores.
- Votación y escrutinio, con acta firmada por los jurados.
- Designación de los representantes del empleador por escrito.
- Acta de conformación con principales, suplentes y fecha de inicio del periodo.
- Instalación: primera reunión, elección de presidente y secretario, y cronograma de reuniones mensuales.
- Capacitación de los integrantes (la Resolución 0312 de 2019 la verifica como estándar).
Funciones del COPASST
- Proponer medidas y actividades de prevención y promoción de la salud.
- Participar en las inspecciones de los lugares de trabajo.
- Participar en la investigación de incidentes y accidentes de trabajo, como lo pide la Resolución 1401 de 2007.
- Recibir y tramitar las sugerencias de los trabajadores sobre SST.
- Vigilar el cumplimiento del SG-SST y participar en la planificación de la auditoría anual.
- Dejar actas de cada reunión: son la evidencia que pide la ARL y el Ministerio del Trabajo.
Cómo se conforma el Comité de Convivencia (Resolución 3461 de 2025)
| Trabajadores | Conformación |
|---|---|
| Menos de 5 | 1 representante del empleador y 1 de los trabajadores |
| Más de 5 y menos de 20 | 1 representante por cada parte, con sus suplentes |
| Más de 20 | 2 representantes por cada parte, con sus suplentes |
Puntos clave de la nueva resolución:
- Los trabajadores eligen a sus representantes por votación secreta y escrutinio público.
- No pueden ser integrantes quienes hayan tenido una queja de acoso laboral, o hayan sido víctimas, en el año anterior.
- Si la empresa tiene dos o más centros de trabajo, debe tener un comité central y uno por cada centro.
- El comité debe elaborar su propio reglamento, con acuerdos de confidencialidad.
- Los casos de acoso sexual no van al Comité de Convivencia: la Ley 2365 de 2024 exige una ruta propia definida por la alta dirección o talento humano.
Plazos para tramitar una queja de acoso laboral
| Etapa | Plazo |
|---|---|
| Recibir y dar trámite a la queja | 5 días calendario |
| Examinar el caso de forma confidencial | 5 días (ampliables hasta 15 con justificación escrita) |
| Escuchar a las partes por separado | 5 días calendario |
| Reunión de diálogo y plan de mejora concertado | 5 días (ampliables hasta 15) |
| Recomendaciones a la alta dirección | Entre 5 y 10 días calendario |
| Seguimiento de compromisos | Mensual |
| Máximo total del procedimiento | 65 días calendario desde la queja formal |
Si no hay acuerdo o la conducta persiste, en el sector privado el comité informa a la alta dirección y cierra el caso; el trabajador puede acudir al inspector de trabajo o al juez. Además, el comité presenta informes trimestrales y uno anual a la alta dirección.
Capacitación que necesitan los dos comités
La capacitación no es opcional. Recomendamos un plan mínimo para cada periodo:
- COPASST: funciones y responsabilidades, identificación de peligros, inspecciones, investigación de accidentes y lectura de indicadores del SG-SST.
- Comité de Convivencia: Ley 1010 de 2006, Resolución 3461 de 2025, resolución de conflictos, comunicación asertiva y manejo confidencial de la información.
- Ambos: primeros auxilios psicológicos, que la Resolución 3461 pide capacitar junto con la ARL.
En H&Q Consulting hacemos estas capacitaciones con actas y evaluaciones listas para auditoría. Conozca el servicio de capacitación SG-SST.
Cómo lo hacemos en H&Q Consulting
Así acompañamos a las empresas para dejar los dos comités al día y con evidencias listas para la ARL, el Ministerio del Trabajo o una auditoría:
- Diagnóstico: revisamos actas, periodos, conformación y reglamentos frente a la norma. Puede empezar usted mismo con el autodiagnóstico gratuito de comités.
- Elecciones: preparamos la convocatoria, los formatos de votación y escrutinio y las actas de conformación de ambos comités.
- Reglamento: actualizamos el reglamento del Comité de Convivencia a la Resolución 3461 de 2025, con su procedimiento de quejas, plazos y acuerdos de confidencialidad.
- Capacitación: formamos a los integrantes en sus funciones, inspecciones, investigación de accidentes, resolución de conflictos y manejo confidencial de casos, con asistencia, evaluación y certificado.
- Seguimiento: dejamos el cronograma de reuniones, los formatos de acta y la plantilla de informes trimestrales para que los comités funcionen solos.
Errores frecuentes
- Conformar el comité y no volver a reunirse: sin actas mensuales no hay evidencia.
- Dejar vencer el periodo de dos años sin nuevas elecciones.
- Elegir a los representantes de los trabajadores sin votación o sin acta del escrutinio.
- Seguir usando el reglamento del Comité de Convivencia basado en la Resolución 652 de 2012, ya derogada.
- Enviar las quejas de acoso sexual al Comité de Convivencia.
Checklist rápido
Si prefiere responderlo en línea y recibir el resultado en su correo, use el autodiagnóstico gratuito del COPASST y el Comité de Convivencia.
- Acta de conformación del COPASST (o designación del vigía) vigente.
- Acta de conformación del Comité de Convivencia con votación secreta.
- Reglamento del Comité de Convivencia actualizado a la Resolución 3461.
- Actas de reuniones mensuales de ambos comités.
- Registros de capacitación de los integrantes.
- Informes trimestrales y anual del Comité de Convivencia.
Glosario rápido
- COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Vigía de SST: persona que cumple las funciones del COPASST en empresas con menos de 10 trabajadores.
- CCL: Comité de Convivencia Laboral.
- Paritario: con el mismo número de representantes del empleador y de los trabajadores.
- Acoso laboral: conducta persistente y demostrable que busca causar miedo, intimidación o perjuicio laboral (Ley 1010 de 2006).
Preguntas frecuentes
¿Una empresa de 8 trabajadores necesita COPASST?
No. Con menos de 10 trabajadores se designa un vigía de seguridad y salud en el trabajo. Sí necesita Comité de Convivencia Laboral.
¿Cada cuánto se reúne el COPASST?
Por lo menos una vez al mes, en horario laboral, dejando acta de cada reunión.
¿Cuánto dura el Comité de Convivencia Laboral?
Dos años contados desde la comunicación de la elección o designación de sus integrantes. Si sale un principal, asume su suplente sin nuevas elecciones.
¿El Comité de Convivencia decide si hubo acoso laboral?
No. Su rol es preventivo y conciliador. Si no hay acuerdo, en el sector privado informa a la alta dirección y el trabajador puede acudir al inspector de trabajo o al juez.
¿Una misma persona puede estar en los dos comités?
La norma no lo prohíbe, pero recomendamos evitarlo para repartir la carga y mantener la independencia de cada instancia.
Fuentes oficiales
- Resolución 3461 de 2025 – Función Pública
- Resolución 2013 de 1986 – Normograma Cancillería
- Decreto 1072 de 2015 – Función Pública
- Resolución 0312 de 2019 – Mintrabajo
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